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本報(bào)訊 通訊員 楊帆 楊俊杰 為更好服務(wù)和保障云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，省高級人民法院錨定我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮法院審判職能作用，出臺二十條措施（簡稱《措施》），著力服務(wù)互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)，營造一流營商環(huán)境，保護(hù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，助推與周邊國家的人文交流合作，筑牢西南地區(qū)生態(tài)安全屏障，保障各族群眾共創(chuàng)共享發(fā)展成果。

《措施》覆蓋刑事、民事、行政、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、涉外法律研究、法治宣傳等各個(gè)領(lǐng)域，貫穿“立審執(zhí)”全流程。

著眼互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)，《措施》積極暢通立案訴服綠色通道。對涉大通道建設(shè)且符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，一律接收訴狀，當(dāng)場登記立案；妥善為境外當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)，確保身份驗(yàn)證、視頻見證、網(wǎng)上審查等工作順利開展。嚴(yán)厲打擊破壞大通道建設(shè)犯罪，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓中外市場主體安心投資、放心經(jīng)營。妥善化解涉大通道建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)大通道項(xiàng)目建設(shè)順利開展。實(shí)質(zhì)化解涉大通道建設(shè)行政爭議。全面提升涉大通道建設(shè)案件執(zhí)行效果，切實(shí)加大涉大通道建設(shè)案件的執(zhí)行力度，最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，降低大通道建設(shè)投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

《措施》著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù)。依法保障跨境貿(mào)易，妥善審理國際貨物買賣、跨境投資并購、融資擔(dān)保、電子商務(wù)等糾紛，積極推動(dòng)跨境服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易等新興貿(mào)易形式發(fā)展。大力加強(qiáng)“國門法庭”磨憨法庭建設(shè)，助力中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。使用多國語言發(fā)布云南法院裁判的涉外典型案例，為南亞、東南亞國家法院及仲裁機(jī)構(gòu)正確理解和適用中國法律提供參考，增進(jìn)國際商事主體對中國法律的了解和信任。

《措施》重點(diǎn)保護(hù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，服務(wù)創(chuàng)新型云南建設(shè)。聚焦云南在高原特色農(nóng)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判人才培養(yǎng)。促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，強(qiáng)化云南傳統(tǒng)文化、民族民間文藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)，充分發(fā)揮全省155個(gè)旅游巡回法庭和審判點(diǎn)的功能，倡導(dǎo)非訴訟方式妥善化解旅游合同糾紛，共同維護(hù)良好的旅游市場秩序。

《措施》著力助推與周邊國家的人文交流合作，深化涉外司法研究與交流合作，提升涉外司法能力和水平。支持昆明、臨滄中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)昆明中院“南亞東南亞法律研究中心”、臨滄中院“涉外涉邊法律法規(guī)研究工作室”、“中國—東盟國家國際司法協(xié)助研究基地臨滄工作站”、“中緬瑞麗—木姐國際司法合作示范區(qū)”、瑞麗市法院涉外審判庭等建設(shè)，建立面向南亞東南亞輻射中心法律服務(wù)、法治研究等機(jī)制，探索涉外司法交流合作新路徑。

為助力筑牢西南地區(qū)生態(tài)安全屏障，《措施》從加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)昆明環(huán)境資源法庭建設(shè)發(fā)力，推動(dòng)構(gòu)建以特色法庭為支撐的全省法院專門化環(huán)境資源審判體系。細(xì)化保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、生物基因資源庫、自然公園、生物種群關(guān)鍵棲息地等方面措施，有效保護(hù)云南生物多樣性。依法打擊走私國家禁止進(jìn)口的動(dòng)植物和境外廢物犯罪，維護(hù)國家生態(tài)安全、生物安全和公共衛(wèi)生安全。

此外，《措施》還從依法服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、嚴(yán)懲跨境犯罪、常態(tài)化開展掃黑除惡、深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭、積極投入基層社會治理等方面，保障各族群眾共創(chuàng)共享發(fā)展成果。深入開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)全民法治意識。主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理體系，積極推動(dòng)“無訟”鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)，大力開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，將人民法庭定分止?fàn)?、促進(jìn)和諧的職能嵌入基層治理新格局中。

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